记者12月30日从江苏省住建厅了解到，江苏省城镇老旧小区改造工作领导小组日前印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》(以下简称《意见》），全面推进城镇老旧小区改造，到“十四五”期末，要基本完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务，建成一批美丽宜居住区。
此次《意见》是根据《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》，结合我省实际提出的。其目标是到2021年，完成1000个城镇老旧小区改造；到2022年，基本形成老旧小区改造制度框架、政策体系和工作机制，市场化、专业化、智慧化物业管理服务覆盖面不断扩大；到“十四五”期末，2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务基本完成，建成一批美丽宜居住区，人民群众居住环境得到明显改善。
按照《意见》要求，城镇老旧小区改造对象范围主要是城市或县城（城关镇）建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、居民改造意愿强烈的住宅小区（含单栋住宅楼）。重点改造2000年底前建成的城镇老旧小区；对2000年后、2005年前建成的，且居民改造意愿强、参与积极性高的城镇老旧小区，各地根据实际情况实施改善提升。
改造可分为基础类、完善类和提升类3种类型，其中基础类改造内容主要是水电气通信、生活污水收集、垃圾分类等市政配套基础设施改造等；完善类改造内容主要是环境及配套设施改造建设、改造或建设小区及周边停车库（场）、电动自行车及汽车充电设施、文化休闲体育健身设施及物业服务用房，有条件的楼栋加装电梯。提升类改造内容主要是公共服务设施配套建设及其智慧化改造。
根据《意见》要求，各地建立老旧小区改造项目储备库，编制年度改造计划和五年改造规划。由省住房城乡建设厅研究制定和完善城镇老旧小区改造技术指南。
在资金上，争取中央资金补助的同时，省财政每年安排一定资金重点支持。同时鼓励国有企业及相关市场主体，对城镇老旧小区改造实施规模化运营，为金融机构对接老旧小区改造项目创造便利条件。
此外，按照“谁受益、谁出资”和“个性项目业主负责”的原则，积极鼓励居民通过直接出资、使用（补缴、续筹）住宅专项维修资金、让渡小区公共空间和公共收益等方式，参与老旧小区改造。
全面推进老旧小区改造，江苏将广泛开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，利用“互联网+共建共治共享”等线上线下手段，开展小区党组织引领的多种形式基层协商。建立社区设计师制度，推进设计师、设计团队进社区，实行全过程陪伴式服务，着力提升城镇老旧小区改造质量和水平。
对于各地建设的具有示范性的住区、街区，可根据创建标准，授予“江苏省美丽宜居示范居住区”称号。
南报融媒体记者 何钢
币安