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“联耕联种”被写进中央一号文件

时间:2016-03-22

射阳日报讯 改革开放以来,指导“三农”工作的第18份中央一号文件27日由新华社授权发布。这份文件题为《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》,全文约15000字,共分6个部分30条。文件在第1部分第5条中指出,“支持多种类型的新型农业服务主体开展代耕代种、联耕联种、土地托管等专业化规模化服务。”而其中“联耕联种”就是由我县创造的。在此之前,“联耕联种”模式曾荣获2013中国全面小康十大民生决策、江苏农业创新十大举措之首,并写入2014年江苏省委1号文件。

为提高零散土地使用资源利用率,促进土地规模化经营,2013年,我县转变农业生产方式,大力推广“联耕联种”。联耕联种最明显特征是经营主体、受益者仍是原有的一家一户;无需流转土地,推掉田埂即可规模生产;破除田埂后联种、联管、联营一切按照农民意愿。当年,我县联耕联种面积达到8.4万亩。

二年的实践赢得了当地农民的真心喝彩,“增面积、降农本,促还田、添肥力,提单产、升效益”,得到参与农民的普遍欢迎。去年我县秋播联耕联种面积达70万亩,还出现了一批万亩片,最大一匡面积达3.2万亩,盐城市已全面推广,总面积突破400万亩,全国多地也开始实践推广。

联耕联种实现了分散农户的联合与合作,利于向更高水平的规模化平滑过渡。中央农办调研认为,联耕联种更适合约占全国耕地近1/3的6.2亿亩平原宜耕耕地的传统农区。汪洋副总理,江苏省省委、省政府主要领导专门作出批示。央视新闻联播、人民日报等高端媒体聚焦报道。党国英、肖世和等众多“三农”专家一致认为,符合政策走向、保护了农民利益、保障了粮食安全,门槛低、可复制、易推广。著名三农专家贺雪峰、农业部农研中心、中国农业大学等6所高校,14名博士分6个小组到海河、新坍等4镇13村进行9天的驻村入户调研,每晚集中交流讨论,分3次召开村组干部、农技人员、合作组织牵头人座谈会。贺雪峰说,联耕联种是完善农业基本经营制度和推进农业现代化方面的创新实践,对中国“三农”而言,不是“变革”,而是一场“革命”。